IMM România cere Parlamentului amânarea amenzii pentru lipsa codului QR

De ce amânarea?

Autoritățile ar putea ajusta calendarul sancțiunilor fiscale prin amânarea cu un an a aplicării amenzi pentru absența codului QR pe documentele fiscale.

IMM România, organizația patronală care reprezintă interesele firmelor mici și medii, solicită Parlamentului adoptarea de urgență a unei legislații care să prelungi suspendarea penalizărilor până la data de 1 noiembrie 2027.

În lipsa acestei intervenții legislative, antreprenorii se expun la pedepse financiare care variază între 2.000 și 4.000 de lei, sume care devin exigibile începând cu 1 noiembrie 2026.

Ce riscuri există?

Conform comunicatului transmis în ziua de joi de către structura patronală, respectarea obligațiilor legale este considerată imposibilă din punct de vedere tehnic de către membrii săi. Argumentul central al acestei poziții este faptul că, deși Ordonanța de Urgență nr. 69/2024 a introdus aceste prevederi acum doi ani, autoritățile competente nu au emis încă normele metodologice necesare pentru aplicarea efectivă a acestora.

Fără aceste reglementări de detaliu, implementarea codului de bare bidimensional rămâne o sarcină neclară și greu de executat pentru operatorii economici.

Ce spun oficialii?

Inițiativa a fost promovată inițial de Ministerul Finanțelor ca fiind o măsură de modernizare.

Oficialii de la Finanțe au argumentat că introducerea codului QR ar simplifica procesele administrative, ar elimina sarcinile birocratice inutile și ar reduce interacțiunile formale, contribuind simultan la combaterea evaziunii fiscale.

Totuși, reprezentanții IMM România susțin că realitatea diferă fundamental de promisiunile inițiale. Ei afirmă că măsura s-a transformat într-un mecanism birocratic complex, pe care instituțiile statului nu reușesc să îl gestioneze eficient. Cauzele acestei dysfuncționalități ar fi fie lipsa capacității tehnice necesare, fie un lipsă de interes instituțional de a finaliza normele de aplicare.

Care sunt detaliile tehnice?

Codul QR impus pe bonurile fiscale trebuie să conțină date specifice, inclusiv data și ora emiterii, numărul de identificare unic al bonului, precum și seria fiscală a aparatului de marcat. Președintele IMM România, Florin Jianu, a criticat modul în care a fost elaborată această reglementare, subliniind că a fost implementată fără o consultare reală a mediului de afaceri.

El a mai adăugat că impunerea unor obligații de conformare și raportare, fără a fi efectuate anterior evaluări ex ante care să estimeze fezabilitatea, costurile implicite și riscurile asociate, duce inevitabil la rezultate negative pentru întreprinderile private.

Ce se întâmplă după 1 noiembrie?

Patronatul avertizează asupra unui risc major de creștere a controalelor administrative după data de 1 noiembrie.

Există temerea că firmele vor fi supuse unor verificări în cascadă, situație complicată de faptul că supravegherea funcționării și utilizării aparatelor de marcat electronice fiscale este atribuită simultan mai multor entități.

Aceste instituții includ structurile Ministerului Finanțelor, Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) și unitățile sale subordonate, dar și structurile competente din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române, precum și Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR).